Public Accountability Law

Cele i założenia ogólne przedmiotu:

Założeniem wykładu jest przekazanie studentom wiedzy z zakresu istoty kontroli i jej przeprowadzania w strukturach administracji publicznej.

Cele i założenia szczegółowe przedmiotu:

Kontrola administracji publicznej stanowi fundamentalny element funkcjonowania administracji publicznej. Założeniem wykładu jest szerokie i kompleksowe omówienie podstawowych pojęć związanych z kontrolą administracji publicznej oraz procedury jej przeprowadzania. Omówienie zagadnień związanych z kontrolą administracji w toku wykładu poparte jest orzecznictwem sądowym oraz przykładami związanymi z działalnością Najwyższej Izby Kontroli i innych organów kontroli. Student powinien opanować podstawową siatkę pojęciową związaną z przeprowadzaniem kontroli w administracji publicznej oraz zapoznać się z zasadami i trybem funkcjonowania podstawowych organów kontroli administracyjnej.

Treści merytoryczne:

1. System kontroli administracji

2. Zróżnicowanie wewnętrzne systemu kontroli

a) Kryteria kontroli

b) Podmioty kontroli

c) Inne elementy różnicujące

3. Cechy kontroli administracji

4. Kontrola zewnętrzna

a) Kontrola parlamentarna (s.c., wymiar unijny)

b) Kontrola państwowa Najwyższa Izba Kontroli

(i) Status konstytucyjny i ustawowy)

(ii) Podmioty kontrolowane przez NIK i kryteria kontroli

(iii) Podstawowe założenia kontroli NIK

c) Rzecznik Praw Obywatelskich

d) Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych

e) Państwowa Inspekcja Pracy

f) Kontrola społeczna (obywatelska)

5. Kontrola wewnętrzna

a) Kontrola ogólno-administracyjna (rządowa, resortowa, terenowa w ramach administracji rządowej, kontrola w administracji samorządowej)

b) Kontrola specjalistyczna (inspekcje specjalne, służby i straże)

1. J. Jagielski, Kontrola administracji publicznej, Warszawa 2018

2. M. Zubik, Konstytucja III RP w tezach orzeczniczych Trybunału Konstytucyjnego i wybranych sądów, Warszawa 2011

3. Kontrola państwowa – dwumiesięcznik wydawany przez Najwyższą Izbę Kontroli

Kontrola administracji publicznej stanowi fundamentalny element funkcjonowania administracji publicznej. Założeniem wykładu jest szerokie i kompleksowe omówienie podstawowych pojęć związanych z kontrolą administracji publicznej oraz procedury jej przeprowadzania.

Szczegółowe efekty uczenia

Student:

EK1: zna i rozumie terminologie z zakresu kontroli administracji; wymienia procedury dla działań podejmowanych w obszarze prawa kontroli administracyjnej; posługuje się

terminologią z zakresu prawa kontroli administracyjnej; posiada pogłębioną wiedzę z zakresu prawa kontroli administracyjnej.

EK2: ma pogłębioną wiedzę o relacjach miedzy strukturami i instytucjami społecznymi na płaszczyźnie krajowej i międzynarodowej w kontekście kontroli administracji; zna relacje miedzy tymi strukturami i prawidłowości nimi rządzące.

EK3: ma pogłębioną wiedzę o metodach, procedurach i narzędziach, w tym techniki pozyskiwania danych właściwych dla dziedziny prawa kontroli administracyjnej.

EK4: ma pogłębioną wiedzę o normach, regułach prawnych/

administracyjnych/gospodarczych/etycznych/moralnych

organizujących struktury i instytucje społeczne kontroli administracji i rządzące nimi prawidłowości oraz ich źródła, charakter, genezę i

funkcjonowanie.

EK5: definiuje ogólne zasady tworzenia i rozwoju form indywidualnej przedsiębiorczości łącząc wiedzę o działalności podmiotów związanych z kontrolą administracji z podstawową wiedzą z dziedziny ekonomii i finansów publicznych.

Opis ECTS:

Udział w wykładzie: 30 h

Lektura zadanej literatury: 10 h

Przygotowania do egzaminu: 10 h

Suma godzin: 50

Liczba ECTS: 50 h/25 = 2 ECTS

Metody kształcenia dla wszystkich efektów kształcenia:

Wykład konwencjonalny (MS Teams - w przypadku nauki zdalnej)

Metody oceniania dla wszystkich efektów kształcenia:

Egzamin pisemny w I i II terminie

W przypadku nauki zdalnej - test Moodle, 15 pytań wielokrotnego wyboru (4 odpowiedzi do wyboru w każdym pytaniu).

Oceniana jest każda odpowiedź - za prawidłową otrzymują Państwo punkty dodatnie, za błędną - ujemne.

Punktacja egzaminacyjna:

7-8 - DST

9 - DST+

10-11 - DB

12 - DB+

13-15 - BDB