Prawo UE dla administracji

średnio-zaawansowany

AD1_W02;

AD1_W03;

AD1_W04;

AD1_W05

Cele przedmiotu: student powinien poznać

1. strukturę UE oraz jej system instytucjonalny;

2. specyfikę prawa UE jako porządku prawnego odrębnego od porządku krajowego oraz relacje między tymi porządkami prawnymi;

3. zasady stosowania prawa UE przez organy krajowe;

4. zasady stosowania prawa przez organy UE i administracyjny wymiar działania UE;

5. środki ochrony prawnej w przypadku naruszenia prawa UE, zarówno na poziomie UE jak i na poziomie krajowym.

Zajęcia stanową prezentację podstawowych informacji dotyczących UE, jej struktury instytucjonalnej i prawa. Wśród omawianych zagadnień należy wymienić kompetencje UE, źródła prawa UE i procedury jego stanowienia, kontroli legalności i stosowania.

Przedmiotem wykładu jest również administracyjny wymiar działania UE i związane z tym zagadnienia, takie jak administracja bezpośrednia i pośrednia, akty administracyjne UE, procedury administracyjne na poziomie UE i towarzyszące im gwarancje proceduralne.

Odrębną część wykładu stanowią szeroko pojęte relacje między UE a jej państwami członkowskimi. W szczególności omawiane są takie zagadnienia jak akcesja/wystąpienie państwa członkowskiego, obowiązki państw członkowskich w zakresie wykonywania prawa UE, zasada lojalnej współpracy, kontrola przestrzegania prawa UE przez państwa członkowskie oraz zasady stosowania prawa UE przez organy krajowe).

Źródła podstawowe:

1. Traktat o UE + Traktat o funkcjonowaniu UE;

2. Bazy http://www.curia.eu , http://orzeczenia.nsa.gov.pl/, http://www.eurlex.eu;

3. Materiały (akty prawne, orzecznictwo, literatura uzupełniająca) przesyłane przez prowadzącego;

4. Prawo instytucjonalne Unii Europejskiej, Maria Magdalena Kenig Witkowska (red.), Adam Łazowski, Rudolf Ostrihansky - w miarę możliwości najbardziej aktualne wydanie.

Źródła uzupełniające

1. PODSTAWY I źRÓDŁA PRAWA UNII EUROPEJSKIEJ TOM 1, RED.STANISŁAW BIERNAT, C.H.BECK 2020 (dostępne w bazie Legalis);

2. Sądowa kontrola legalności aktów administracyjnych Unii Europejskiej, Marek Jaśkowski, Wolters Kluwer 2015/2016 (dostępne w bazie Lex);

3. EU administrative law. Paul Craig;

4. EU procedural law, Koen Lenaerts, Ignace Maselis, Kathleen Gutman ; ed. by Janek Tomasz Nowak.

AD1_W02: student poznaje podstawową terminologię z zakresu prawa UE; wymienia zasadnicze procedury przyjmowania aktów prawnych UE i procedury kontroli ich legalności;

AD1_W03: student zna system instytucjonalny UE, a także relacje między prawem UE a prawem krajowym;

AD1_W04: student zna reguły ochrony wynikających z prawa UE uprawnień jednostki, zarówno przed organami krajowymi, jak i unijnymi;

AD1_W05: student zna źródła prawa UE i specyfikę jego interpretacji; potrafi odnaleźć wymagane akty prawa UE lub ich projekty, orzecznictwo sądów unijnych oraz inne akty urzędowe UE; potrafi ocenić, czy dane zagadnienie regulowane przez prawo krajowe jest objęte prawem UE.

Opis ECTS:

niezgodność planu z uchwałą

Egzamin ustny (wszystkie efekty kształcenia).

AD1_W02:

student nie opanował podstawowej terminologii z zakresu prawa UE, nie potrafi scharakteryzować zasadniczych procedur przyjmowania aktów prawnych UE i procedur kontroli ich legalności = ocena niedostateczna

student opanował podstawową terminologię z zakresu prawa UE w ograniczonym zakresie, potrafi scharakteryzować zasadnicze procedury przyjmowania aktów prawnych UE i procedur kontroli ich legalności w podstawowym stopniu = ocena dostateczna

student opanował podstawową terminologię z zakresu prawa UE w na dobrym poziomie, potrafi prawidłowo scharakteryzować zasadnicze procedury przyjmowania aktów prawnych UE i procedur kontroli ich legalności = ocena dobra

student opanował podstawową terminologię z zakresu prawa UE w na bardzo dobrym poziomie, potrafi szczegółowo scharakteryzować zasadnicze procedury przyjmowania aktów prawnych UE i procedur kontroli ich legalności = ocena bardzo dobra

AD1_W03:

student nie jest w stanie scharakteryzować systemu instytucjonalnego UE ani relacji między prawem UE a prawem krajowym = ocena niedostateczna

student potrafi wskazać najważniejsze cechy instytucji UE a także posiada podstawowe informacje na temat relacji między prawem UE a prawem krajowym = ocena dostateczna

student potrafi omówić skład, funkcje i sposób działania instytucji UE a także potrafi wyjaśnić relacje między prawem UE a prawem krajowym w świetle orzecznictwa TSUE oraz TK = ocena dobra

student potrafi szczegółowo omówić skład, funkcje i sposób działania instytucji UE a także potrafi w sposób pogłębiony wyjaśnić relacje między prawem UE a prawem krajowym w świetle orzecznictwa TSUE oraz TK = ocena bardzo dobra

AD1_W04:

student nie zna reguł ochrony wynikających z prawa UE uprawnień jednostki przed organami krajowymi, jak i unijnymi = ocena niedostateczna

student w ograniczonym stopniu zna reguły ochrony wynikających z prawa UE uprawnień jednostki, zarówno przed organami krajowymi, jak i unijnymi = ocena dostateczna

student w wystarczającym stopniu zna reguły ochrony wynikających z prawa UE uprawnień jednostki, zarówno przed organami krajowymi, jak i unijnymi = ocena dobra

student w szczegółowym stopniu zna reguły ochrony wynikających z prawa UE uprawnień jednostki, zarówno przed organami krajowymi, jak i unijnymi = ocena bardzo dobra

AD1_W05:

student w minimalnym stopniu zna źródła prawa UE i specyfikę jego interpretacji; nie potrafi odnaleźć wymaganych wersji aktów prawa UE lub ich projektów, orzeczeń sądów unijnych oraz innych aktów urzędowych UE w bazach danych; nie wie jak stwierdzić, czy dane zagadnienie regulowane przez prawo krajowe jest objęte prawem UE = ocena niedostateczna

student w ograniczonym potrafi scharakteryzować źródła prawa UE i specyfikę jego interpretacji; ma problemy z odnalezieniem wymaganych wersji aktów prawa UE lub ich projektów, orzeczeń sądów unijnych oraz innych aktów urzędowych UE w bazach danych; ma problemy z ustaleniem, czy dane zagadnienie regulowane przez prawo krajowe jest objęte prawem UE = ocena dostateczna

student potrafi scharakteryzować źródła prawa UE i specyfikę jego interpretacji; umie odnaleźć wymagane wersje aktów prawa UE lub ich projektów, orzeczeń sądów unijnych oraz innych aktów urzędowych UE w bazach danych; daje sobie radę z ustaleniem, czy dane zagadnienie regulowane przez prawo krajowe jest objęte prawem UE = ocena dobra

student szczegółowo potrafi scharakteryzować źródła prawa UE i specyfikę jego interpretacji; umie odnaleźć wymagane wersje aktów prawa UE lub ich projektów, orzeczeń sądów unijnych oraz innych aktów urzędowych UE w bazach danych z wykorzystaniem zaawansowanych kryteriów wyszukiwania; potrafi ustalić, czy dane zagadnienie regulowane przez prawo krajowe jest objęte prawem UE = ocena bardzo dobra